红桥区全面完成社区党群服务中心达标建设 筑牢为民服务主阵地 激发基层治理新活力 

红桥区全面完成社区党群服务中心达标建设 筑牢为民服务主阵地 激发基层治理新活力 

　　近日，随着新建的西于庄街道礼貌楼、丁字沽街道胜灾社区党群服务中心交付使用，红桥区105个应达标社区党群服务中心全部实现达标，总面积8.6万平方米，比提升改造前增加了133%、4.9万平方米，每百户居民面积达到40平方米，其中最大的丁字沽街道光采社区党群服务中心面积超4000平方米。

 

 

　　“能有这么好的环境为居民开展服务，我们打心底里高兴！”在新落成的丁字沽街道胜灾社区党群服务中心，社区党委书记冯雅彬感触颇深地说，“之前社区党群服务中心面积小，想要组织居民开展点文体活动都没有合适地方，只能因陋就简，效果也不是很好。”

 

 

　　按照有关标准，社区综合服务设施应为每百户居民不低于30平方米。据悉，红桥区共有122个社区，地处拆迁片的社区17个，应达标的社区105个。今年初，红桥区达标社区只有19个，未达标社区有86个，距离标准要求有很大差距。

 

 

　　社区党群服务中心既要面积达标，位置又应在社区周边、交通便利、居民出入方便，用地选址是难题。新建或提升改造离不开资金支持，86个未达标社区党群服务中心建设所需资金可不是小数目。对于区域空间小、财政规模较小的红桥区来说，这些都是大问题。

 

　　难度这么大，为啥非要做，还要年底前全部达标？“社区党群服务中心是联系服务群众的主阵地，是增强基层党组织凝聚力、向心力、战斗力的重要载体，必须建好、用活！”红桥区委、区政府态度坚决，把全面实施社区党群服务中心达标建设作为深入贯彻落实“战区制、主官上、权下放”推进党建引领基层治理体制机制创新的重要抓手，今年2月，成立红桥区党建引领基层治理体制机制创新工作领导小组，由区委主要负责同志担任组长。

 

 

　　为做到底数清、情况明，红桥区还成立了专门调研组，深入全区10个街道和部分社区开展调查研究，核实未达标社区党群服务中心具体情况，并集中组织开展拉网式、全覆盖的摸底排查，把区内一切可利用房屋、土地等各类资源挖掘出来，建立一本“明白账”。

 

 

　　针对各社区党群服务中心建设存在的问题，红桥区连续召开30余次协调会议，区委主要负责同志不打招呼、深入一线调研52次。区党建引领基层治理体制机制创新工作领导小组办公室主任杨士东告诉记者，区委主要负责同志与相关街道、部门负责人面对面交流，逐个街道研究、逐个社区分析。“会上直接捞干的说，把问题提到桌面上来，现场研究办法，能当场解决的决不拖到会后。”结合区域特点，红桥区确立了新建改造一批，对接可用房产、集中购买一批，强化区内统筹、项目配套一批，充分利用资源、整合共享一批等社区党群服务中心达标建设工作思路。

 

 

　　把有限的空间资源、财政资金腾挪出来，集中建设惠民利民的高标准社区党群服务中心，体现出红桥区委、区政府的为民情怀、服务意识，更不离开全区上下牢固树立“一盘棋”思想，主动担当尽责、迎难而上的扎实作风。

 

 

　　红桥区住房建设委承担5个新建、17个无偿提供移交和协调的社区党群服务中心建设任务，新建项目负责人、区住房建设委二级调研员黄学军告诉记者：“很多老小区建设标准低，过去没有预留建设用地，平地起房难度很大，而且工期紧、任务重、标准高，还要考虑环保、冬施、汛期停工等问题。”在充分调研论证基础上，区住房建设委通过新建、置换、购买等多种方式满足用地需要，并创新性采取“容缺后补”“以函代证”的办法，压缩审批时限、提高审批效率，推动新建项目同时启动、并联推进。建设过程中，明确项目施工节点、优化施工方案、严格施工标准，多工种交叉作业，5个新建项目从立项到竣工交付仅用5个月时间。

 

 

　　除新建项目外，红桥区积极整合机关办公用房、小区配套公建，无偿交由社区党群服务中心使用。“西于庄街子牙一社区办公用房非常紧张，分散在3处单元房内、面积一共150平方米。了解到情况后，干部职工积极发扬风格，快速腾退出坐落于子牙南里临水道3号的办公楼，将1509平方米的办公用房交由该社区使用，极大地改善了社区办公和群众活动条件。”区残联党组书记、理事长徐斌介绍道。据了解，今年以来，红桥区共有30家部门和49处单位整合出房产3万平方米，交由作为社区党群服务中心使用。

 

 

　　“以往的党群服务中心在居民眼中可能就是办事儿的地方，现在可不仅如此，各方面功能大不一样了！”和苑街道营和园社区党总支书记陈禹说，“下棋的、画画的、跳舞的，社区党群服务中心里每天都有各类活动，特别热闹。老人们喜欢来、呆得住，到了午饭时间就去老人家食堂吃一口，方便卫生又实惠，在大伙儿心里，这儿已经成为他们第二个‘家’了。”据了解，和苑街道社区党群服务中心达标建设工作于今年7月率先完成，近半年来，各社区党群服务中心累计服务党员群众2128人次，开展主题党日活动、文体活动等103次，街道、社区两级老人家食堂累计接待就餐13684人次。

      

 

 

　　在社区党群服务中心功能设置上，红桥区坚持以群众需求导向，紧盯民生保障领域“一老一小”问题，配备了老年日间照料服务中心、儿童之家等特色活动场所，并大力兴办老人家食堂，目前已建成街道一级老人家食堂10个，社区二级老人家食堂105个。同时，着力打造党代表联络室、社区网格管理工作室、社会综合治理中心、公共法律服务工作室、退役军人服务站等27类特色功能室，完善各项为民服务功能，充分发挥社区党群服务中心基层载体阵地作用。

 

 

　　“以前咱社区的京剧社、书画社都只有七、八个人，活动场地小，也不敢多招人。”西于庄街道绮水苑社区党委书记牛建静告诉记者，搬进新社区党群服务中心后，地方大了，居民积极性也高了，现在光京剧社就有30多人，分成了两个团队。“再拿志愿者服务站来说，过去没有独立活动室，好多便民用品没地儿放，配得也不全。现在有了单独的屋子，雨伞、打气筒、应急药品一应俱全，前几天赶上雨雪天气有居民没带伞，这些物品就派上了用场，大伙儿可不都说好呢！”

 

 

　　如今，红桥百姓在家门口就可以享受到各类优质便民服务，社区党群服务中心改造成效居民看得见、摸得着、感受得到，党群关系更亲近了。