2020年是京津冀协同发展中期目标节点之年。7月28日,河北省政府副省长葛海蛟向省人大常委会作了《关于京津冀协同发展中期目标完成情况的报告》。报告显示,六年多来,河北省委、省政府坚决落实习近平总书记一系列重要指示批示精神和党中央决策部署,始终把推进京津冀协同发展作为重大政治任务,以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”,积极对接京津、服务京津,抢抓机遇、奋发作为,京津冀协同发展成效显著。
“规划确定的主要目标中,服务业增加值占生产总值比重、主营业务收入超千亿元开发区数量、PM2.5平均浓度等指标已经提前或超额完成。”葛海蛟表示。
报告显示,“三个重点领域率先突破”得到有利推进。交通一体化实现新突破,与京津共同打通或拓宽京昆、京港澳等“断头路”“瓶颈路”29条段、1774公里,北京大兴国际机场、京张高铁、太行山高速等项目投入运营,“轨道上的京津冀”正在加速形成。生态环境联建联防联治跨上新台阶,与京津建立大气污染联防联控机制、密云水库上游潮白河流域和引滦入津上下游横向生态补偿机制,实现重污染天气协同应对、环境执法联动。产业对接协作开创新局面,积极承接北京非首都功能疏解,打造了临空经济区、曹妃甸区、渤海新区等承接平台,北京现代汽车沧州工厂、首钢京唐二期等一批重大项目落户河北省。
“三区一基地”建设取得明显成效。全国现代商贸物流重要基地建设取得阶段性成果,中国(河北)自贸试验区正式设立,2019年全省网络零售额实现3600亿元,全省快递业务收入242.4亿元,增幅34.1%。全国产业转型升级试验区建设步伐加快,钢铁等行业化解过剩产能“6643”工程圆满收官,2019年战略性新兴产业增加值增长10.3%。全国新型城镇化与城乡统筹示范区建设稳步推进,2019年全省常住人口城镇化率达57.62%,62个贫困县全部脱贫摘帽,7746个贫困村全部出列,环首都贫困带基本消除。京津冀生态环境支撑区建设取得突破性进展,2019年全省PM2.5平均浓度为50.2微克/立方米,比2015年下降32.2%,劣V类断面较2014年下降36.5个百分点,森林覆盖率达到35%。
承接北京非首都功能疏解取得阶段性成果。雄安新区规划建设高质量推进,目前已转入大规模实质性建设阶段;各类承接平台承载能力与吸引力得到加强,一批北京企业整体迁移河北,承接的北京区域性批发市场转移已累计签约引进北京商户4万余户、入住2.5万户。
对进一步深入推动京津冀协同发展,河北省政府提出抓“牛鼻子”,加快承接北京非首都功能疏解步伐;抓“两翼”带动,高质量推动雄安新区和张北地区发展;抓关键支撑,强化体制机制改革、协同创新、公共服务共建共享;抓定位落实,加强“三区一基地”建设等工作思路。河北省人大财经委在开展相关调研后建议,既要对标对表京津冀协同发展中期目标,抓住下半年时间着力推进,又要对标对表远期目标,以对中期目标完成情况进行评估总结为契机,根据新形势,谋划新思路,集全省之力,推进下一阶段京津冀协同发展各项工作深入开展。(来源:河北日报)