6月24日讯(YMG全媒体记者 王军华 通讯员 厉智敏 徐茂昕 张忠涛)“原本还想至少需要半个月时间我的理发店才能开业,有了这一纸承诺现在就能开业,真是太方便了!”日前,龙口市某理发店老板姜卫东在拿到公共场所卫生许可证后激动地说。
当天,姜卫东到龙口市政务中心咨询得知,除办理营业执照外,还要办理公共场所卫生许可证。按照原先的流程,需要提交申请表、资格证明、经营场所方位示意图及平面图等材料,在工作人员进行现场勘验后才能发放许可证。但受益于该市推出的“信易批”守信激励政策,通过告知承诺的方式,在工作人员耐心指导下,姜卫东短短几分钟就领到了许可证。之后两个月内,他补交材料并完成现场勘验即可。
高效快捷的办证服务,折射出龙口市以信用助力政务服务提质增效的生动实践。立足办事材料能免则免、能简则简,该市积极发挥“信用通行证”作用,着力构建“你承诺我审批”的“信易批”极简审批模式,为各类守信主体开辟“绿色通道”,推动政务服务由“可办”向“好办、易办、快办”转变。
在“信易批”模式中,龙口市将信用承诺嵌入行政审批流程,发布《龙口市实行告知承诺制证明事项清单》,在165项政务服务事项中实行“承诺即办”。其中,在企业登记注册中,只需提交经营场所申报承诺书并签名便可快速办理,省去提交权属证明和租赁协议等证明材料的麻烦,今年以来已采用告知承诺方式办理企业登记注册2045家。同时,整合精简事项表单、材料和流程,梳理公布“马 上办”“最多跑一次”等17个事项清单,对即办件之外的所有涉企事项全部实行容缺受理,待申请人领取证照时再补齐相关材料。目前已在卫生许可证、职业培训学校许可等高频事项中实行“秒批秒办”办理模式,平均每个事项压缩材料2—3件,办结时限节省50%以上,有效解决材料不齐办不成事的难题。
宽进不等于宽出。该市还创新打造“审批+监管+执法+信用”协同监管模式。在审批过程中,将企业、商户的行政许可信息、承诺信息和履诺情况全部纳入全市公共信用信息平台,根据事项标签自动匹配并实时推送到各行业监管部门,实现审批与监管的无缝衔接。目前,已推送相关信息2万余条,信用分级分类监管办法覆盖60多个行业领域,守信主体可享受减少检查频次、柔性执法、快捷审批、信用贷款等多种便利,从而打造审批部门“事前把关”、执法部门“事后查处”、监管部门“前后联动”、信息平台“数据归集共享”的闭环管理体系。