发布时间 2020.9.18

来源 天津日报

优化企业开办服务、提升投资建设便利度、降低小微企业经营成本……日前召开的河西区深化“放管服”改革优化营商环境工作推动会暨河西区深化“放管服”改革优化营商环境工作领导小组联席会议，就进一步优化营商环境、更好服务市场主体进行了部署，提出要聚焦企业和群众办事创业的痛点、难点、堵点问题，有效激发市场活力和社会创造力，深化“放管服”改革。

为进一步优化企业开办服务，河西区将全面推行企业开办全程网上办，提升企业名称自主申报系统智能化水平，推广企业经营范围标准化自主申报和全程“自助办”服务，实现申领营业执照、免费刻制印章、申领发票、社保登记等全流程网上申请和办理在1个工作日内办结；落实市“企业开办一窗通”平台服务，配合做好与公安、税务、社保、不动产登记、商业银行等对接，积极落实企业档案“容e查”服务；落实《天津市市场主体住所（经营场所）登记管理办法》，放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，推行自主承诺申报制办理，对在创业园、产业园、创业空间、孵化器等区域入驻的企业，以“一址多照”的形式实行集群登记，对仅通过互联网从事经营活动的个体工商户，允许以电子商务平台经营者提供的真实、合法、有效的网络经营场所进行经营场所登记；在为新设立企业免费刻制公章基础上，对申领发票的企业，免费发放税务UKEY（身份认证及信息加密设备），实现开办企业零成本。

在提升投资建设便利度方面，河西区将着力落实投资项目在线审批监管平台审批流程，实现批复文件等在线打印。申请人办理用地规划许可、建设工程规划许可、建筑工程施工许可等证照，可在线申请和提交电子资料，办理部门在线受理审核并核发电子证照；持续精简工程建设项目审批环节，细化项目分类，深入落实联合测绘、联合审图、联合验收等措施，实现一般社会投资工程建设项目，从申请项目备案到取得施工许可证不超过60天。同时探索将简易低风险项目范围由建筑面积不大于5000平方米扩大至不大于10000平方米，进一步精简环节、压缩时间，实现社会投资低风险项目从获得土地到完成不动产权登记审批时间不超过25个工作日；推行工程建设项目“一网通办”，落实联合审批系统管理办法，实现全流程在线审批，实现信息一次填报、材料一次上传和审批结果即时推送。

在降低小微企业经营成本方面，取消诊所设置和执业登记，明确条件、材料和流程，直接进行备案，发放医疗机构执业备案证明，扩大医疗服务供给；简化跨地区巡回演出审批程序，通过全国文化市场技术监管与服务平台对巡回演出实行在线审批。

此外，为提升企业融资便利度，河西区还将加强“银税互动平台”宣传推广力度，配合推动更多银行入驻平台，鼓励银行创新开发契合企业融资需求的产品，充分利用互动平台开展产品“云推介”、贷款“云审核”，实现“全线上、无抵押、免担保、纯信用”的24小时快速自助贷款服务；配合建立差异化小微企业利率定价机制，推动银行用好普惠金融定向降准政策，完善内部成本分摊和利益共享机制，实行差异化定价策略，合理确定小微企业贷款利率，切实降低小微企业融资成本。同时，河西区将依托政府性融资担保体系，充分发挥市融资担保发展基金作用，落实风险分担机制，为小微企业融资提供再担保。对符合条件的政府性融资担保机构进行增资，增强其融资担保服务能力，引导更多金融资源支持小微企业发展。河西区还将发挥海河产业基金引导作用，深化与专业投资机构和优质社会资本合作，大力培育和引进“雏鹰”“瞪羚”企业和科技领军企业，推动智能科技、生物医药和新能源、新材料行业发展，助力实体经济提质增效。