市发展改革委天津银保监局天津市税务局 市金融局市工商联关于深入推进“信易贷” 工作支持中小企业发展的通知
津发改信用〔2021〕317号
各区人民政府,在津各商业银行、保险公司,有关金融机构,各区税务局、第三税务分局、第四税务分局,各有关单位:
为贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于切实解决中小企业融资难问题的决策部署,落实国家发展改革委、中国银保监会、国家税务总局等部委的有关要求,更大范围、更大力度推广“信易贷”模式,支持守信企业信用融资,助力优化营商环境,推动经济高质量发展,现就深入推进“信易贷”工作,支持中小企业发展通知如下。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于诚信建设的决策部署,按照《国家发展改革委、中国银保监会关于深入开展“信易贷”支持中小微企业融资的通知》《天津市社会信用条例》《天津市关于进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施》《天津市社会信用体系建设“十四五”规划》的有关要求,积极推进“信易贷”工作,依托天津市信用信息共享平台,持续完善“信易贷”平台应用服务功能,建立健全综合信用评价体系,创新信用贷款产品,加大对守信企业融资支持力度,有效降低信贷成本,着力防控数据和业务风险,让“信易贷”模式成为助力“诚信天津”建设的重要应用场景。
二、健全工作机制
1.完善信用信息归集、共享、查询机制。以深化“信易贷”工作和金融机构业务应用需求为向导,依托市信用信息共享平台,完善公共信用信息归集目录,依法加强公共资源交易、纳税、社保、医保、公积金、水电气、仓储物流、知识产权、海关等领域的信用信息归集。出台《天津市公共信用信息查询管理办法》,优化公共信用信息查询、共享机制,建立金融机构与平台数据直连及实时查询机制,支持金融机构开发线上信用贷款产品需要。(市发展改革委、天津银保监局等单位按职责分工负责)
2.完善银企双向对接机制。建立多维度的银企对接机制,优化金融产品“超市”商品展示功能,提高企业自主选择信贷产品便利度。完善产品智能推荐算法,为企业匹配优选融资产品,提高企业申贷获得率。提供企业融资需求展示,针对未能在意向银行获得授信的企业,在取得企业授权前提下,对企业基本情况、融资需求等内容进行展示,支持有对接意向的银行主动与企业联系,充分发挥银企双向对接平台作用。畅通银企对接渠道,明确业务流程中各个环节办理期限,提高银企沟通效率,优化用户服务体验。(市发展改革委、天津银保监局、市金融局和有关金融机构按职责分工负责)
3.完善金融服务和产品创新机制。引导银行等金融机构开发、上线更多适用信贷产品,深挖数据价值,向信用状况良好且符合授信条件的市场主体提供优质便利的融资服务,简化审批流程,提升服务效能。(市发展改革委、天津银保监局、市金融局按职责分工负责)
4.拓展信用评价应用。依托市信用信息共享平台,建设标准化的企业信用数据库,探索搭建符合各类信用主体特征的信用评价体系和评分模型,为金融机构进一步了解各类主体信用状况提供参考。(市发展改革委、天津银保监局按职责分工负责)
5.构建合作机制。鼓励银行机构参与平台建设,协同开展数据标准化、联合建模、模型优化、创新应用场景等工作,不断优化平台用户体验,完善平台运行机制。(市发展改革委、天津银保监局按职责分工负责)
6.探索建立风险缓释机制。研究采取风险补偿、银担合作等措施,构建增信分险综合保障体系,撬动金融资源更好地服务中小微企业发展。(市发展改革委、天津银保监局、市金融局按职责分工负责)
三、强化工作保障
7.加强统筹协调。完善“信易贷”工作协调机制,定期开展“信易贷”工作调研,针对性解决存在问题,建立“信易贷”工作通报机制,及时总结工作成效。组织相关机构、协会商会等单位积极参与“信易贷”工作。(市发展改革委、天津银保监局、天津市税务局、市金融局、市工商联按职责分工负责)
8.持续宣传推广。组织开展“信易贷”平台宣传推广和融资对接活动,采用精准对接方式,畅通金融机构和企业对接渠道。依托门户网站、信用网站和银行网站、网点、服务窗口等渠道、方式,加大对“信易贷”模式的宣传推广,鼓励协会商会会员和更多企业登录注册天津市“信易贷”平台,发布融资需求,加大对获贷典型案例的挖掘和宣传,不断扩大“信易贷”工作成效。(市发展改革委、天津银保监局、市金融局、市工商联按职责分工负责)
9.强化安全管控。完善网络安全体系,加强数据安全和保护,防范信息泄露,规范“信易贷”平台入驻程序,严格审核入驻银行、保险、担保等金融机构。落实《全国中小企业融资综合信用服务平台国家基础平台管理规范》要求,定期开展数据安全检查,强化平台运维机构管理,落实安全运维服务协议和第三方合作机构协议及保密协议。落实《天津市“银税互动信易贷平台”战略合作协议》要求,加强对银行等机构查询、应用企业纳税等信用信息的监管,压实各方在落实数据安全管理和保密方面的责任。(市发展改革委、天津银保监局、天津市税务局、市金融局按职责分工负责)
特此通知。