唐山：全面落实信用监管 助力“诚信唐山”建设

 
　　为加快“诚信唐山”建设，争创国家社会信用体系建设示范城市，进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，日前，河北省唐山市市政府召开优化营商环境暨“诚信唐山”建设工作部署视频会议，宣布《2022年“诚信唐山”建设争创国家信用示范城市工作方案》（以下简称《工作方案》），明确构建以信用为基础的监管机制，以信用手段推动“放管服”改革深化、营商环境优化、社会治理体系和治理能力现代化。

　　根据《工作方案》，唐山将开展信用立法研究和加强各领域信用制度建设工作，及时跟进落实国家和省行业领域信用政策。同时，在审批、招标、贷款等多领域开展创新信用应用，在行政管理和政务服务过程中广泛推广应用信用报告或信用核查，依法依规开展分级分类监管和联合惩戒。

　　对于如何推进信用监管落地落实，《工作方案》明确，实施主动承诺型、行业自律型、告知承诺型、审批替代型、容缺受理型、证明事项型、信用修复型等全类型承诺，鼓励市场主体在线主动向社会作出信用承诺，支持行业协会商会建立健全行业内信用承诺制度，提升信用承诺信息及履约践诺信息数量占辖区企业总数的比值。

　　《工作方案》指出，重点推进政府和公务员诚信档案建设、政府部门失信治理和防范化解拖欠中小企业款项工作。建立公务员信用记录和诚信档案，各级政府机关事业单位和公务员在履职过程中因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入失信记录，归集至信用信息平台，作为干部考核、任用和奖惩依据。

　　在支持实体经济和防范金融风险方面，持续推广“信易贷”工作，提升普惠性小微企业贷款规模和增速；探索建立风险共担机制，为市场主体提供便利的融资服务。推动金融部门信用基础数据与公共信用信息平台交换，鼓励信用评价市场规范发展，保障信用评价独立性，注重防范化解区域金融风险。

　　此外，《工作方案》要求推动信用信息共建共享，做好统一社会信用代码重错码纠错工作；扩大信息归集量，市场主体平均信用记录在达到全国平均水平基础上力争领先。加强严重失信主体专项治理。对黑名单和重点关注名单进行整改，确保台账退出率100％。税务、海关注重培育增加A级纳税人和海关高级认证企业数量，提升守信企业占比。