“每季度末，公司都能收到电子税务局的‘信用对账单’，提醒我们前3个月的税务信用扣分项和可修复行为，既帮助提升了企业年度纳税信用等级，又增强了公司融资、享受税费优惠政策、参与市场竞争等方面的综合能力，‘信用对账单’纳税动态提醒服务等于给我们上了一个双保险，让我们切实感受到了江阴信用+纳税定制服务的暖企便企之举。”日前，江苏省无锡市江阴市江特科技股份有限公司实际负责人谭冬春在收到又一份“信用对账单”后表示。

2023年以来，江阴在率先推出纳税“信用预警提醒”服务的基础上，创新升级“信用对账单”服务，前移信用管理环节，引导纳税人、缴费人主动采取守信行为、及时纠正失信行为，在事前、事中最大限度防范信用风险损失，以信用护航经济高质量发展，全市失信行为纠正率和纳税人缴费人信用等级均有明显提升。

税费指标“全覆盖” 提高预警精度

针对以往管理体系重评价结果、轻前置预警的客观情况，广泛集成指标数据，为企业纳税信用进行“全身CT检查”。一是逐步丰富预警模型。依托“信用对账单”服务，创新纳入社保费、工会经费欠缴预警指标和个税争议，整合“金三”、自然人电子税务局、社保费征缴等系统数据，形成失信行为明细、社保费欠缴明细、个人所得税异议申诉投诉举报次数以及失信行为预计扣分等35个具体指标，指标数量大幅上升，预警颗粒度进一步细化。二是逐步拓展预警对象。2023年3月份以来，信用预警对象由原先仅针对试点企业拓展至全量企业，实现预警覆盖面100%。目前，已针对全市9.1万家企业，开展纳税信用“全身体检”45万余次。三是逐步优化预警方式。开展预警渠道的多元化测试，对比电子税务局、征纳互动平台、微信、短信、电话等多个渠道的预警效果，最终确定以短信为主，电话为辅的预警方式，预警信息阅读率达99.86%。

信用对账“全周期” 提升预警时效

通过动态管理、定向提醒，改变纳税信用评价“事后评价、事后告知、被动应对”的形式，引导纳税人缴费人及时采取措施、防范失信风险。 一是形成纳税信用“追踪器”。打通跟踪服务周期，实施“月扫描、季对账、年评估”。按月扫描纳税信用失分项，形成“信用流水”；按季归集“信用对账单”，通过电子税务局弹窗方式定向推送给纳税人缴费人，进行扣分和可修复行为的提醒；按年形成年度纳税信用预计评价等级，纳税信用动态变化一目了然。二是形成纳税信用“双保险”。在形成年度信用等级前，给纳税人缴费人提供短则3个月、长则12个月的“对账期”，促使他们及时发现信用“病灶”，尽早纠偏。目前，全市失信行为纠正率大幅跃升，共发出预警提醒信息109431户次，有效纠正96518户次，信用失分行为事前有效纠正率达88.2%。三是形成征管质量“提升器”。为纳税人缴费人留足修正行为时间，实现信用修复和复评合法合规调整率100%，有效降低了税务部门办理纳税信用级别调整的风险和负担。同时，纳税人缴费人诚信意识和遵从能力得到提升，准期申报率从98.3%提高至98.7%，有较为明显的进步，带动5C指标企稳向好。

沟通互动“全流程” 提速预警响应

及时做好分类辅导、督促纠正，最大限度地防范、降低纳税人、缴费人纳税信用风险和损失，纳税人、缴费人的信用等级有效提升。一是及时修复信用。优化构建“申诉咨询有回应、修复纠偏有辅导”的互动模式，在提醒信息末尾备注属地分局信用专线电话，组建9个纳税信用网格化服务团队，主动告知信息修复相关规定及申请流程，助力纳税人缴费人及时提出修复申请。推出预警服务以来，完成纳税信用修复251户，同比增长41.01%，其中，修复D级信用208户，予以消除发票管理等方面惩戒措施。二是及时源头管控。分析失信指标分布，分类运用事前、事中、事后预警提醒，减少触发纳税信用扣分指标的“导火索”。目前，关键指标失信发生率最高下降21.5个百分点，整体信用情况呈持续向好态势，A级纳税人、D级纳税人“一升一降”，其中，A级纳税人占比从2022年的12.2%上升到14.92%，D级纳税人占比由11.7%下降到8.12%。三是及时兑现信用。强化纳税信用结果运用，充分发挥守信激励、失信惩戒的导向，2024年1至5月，已为 1126户A、B和M级的中小微企业提供“税银互动”，涉及融资授信22.18亿元；为129户被评为出口企业一类的A级纳税人办理出口退税6.22亿元；133户企业办理留抵退税3.41亿元。

下一步，江阴将充分发挥信用对提高资源配置效率、降低交易成本的重要作用，深入推广实施“信用对账单”服务，及时关注纳税人缴费人的信用需求，不断提升信用信息增值效应，更好激发市场经营主体活力。