红桥区政务服务办诚信建设

工作方案

　　为贯彻落实红桥区诚信工作精神，推进政务服务信用体系建设，提高行政审批和公共服务水平，进一步优化我区营商环境，结合我办实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照国务院、市、区有关社会信用体系建设规划要求，以健全公共信用信息平台为基础，以推进“四信”建设为内容，以完善“守信激励，失信惩戒”机制为重点，以推进信用信息应用为核心，全面推进社会信用体系建设。

　　二、工作原则

　　（一）严格依法行政。健全和完善政府决策程序，发布权力清单，规范行政行为，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受各方面监督。

　　（二）坚持信息公开。推行政务信息公开，加强信息资源管理，明确政务信息公开的内容、范围和具体方式，增强政务透明度，实现“阳光政务”。

　　（三）创新管理体制。转变政府职能，创新管理体制，坚持简政放权与加强监管有机结合，保障政府高效率、高质量运行，提高政府公共服务水平。

　　三、主要内容

　　（一）推进政务诚信服务建设。在政务服务中心设置“信易+政务服务”专区，对激励对象清单内的企业提供免费打印、复印、邮寄、刻制公章等政策。不断加大诚信工作宣传力度，提升公众对信用建设的获得感，促进形成诚实守信的社会环境。

　　（二）开展行政许可信息公示。“双公示”坚持公开为常态、不公开为例外。及时归集梳理依法设立的行政许可事项，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私及其他依法不予公开外，要向社会全面公开行政许可信息，7日内在部门门户网站公示并同步推送至“信用中国（天津红桥）”网站公示，方便公民、法人和其他组织查询查看，自觉接受社会监督。

　　（三）推行行政审批“双向信用服务监管”措施。一是提供正向便利服务措施。在行政审批服务过程中，对区发改委提供的诚信典型和连续3年无不良信用记录的行政相对人实施“绿色通道”和“容缺预审”等便利服务措施。对符合信用良好条件的行政相对人，除法律、法规及规章要求的实质性要件材料外，其余材料暂不齐备情况下，其书面承诺在规定期限内提供相关材料或补齐相关条件的，先行作出行政审批决定。二是施行反向监管措施。在办理行政审批服务中，对区发改委认定的提供虚假信材料、伪造相关证件材料等存在弄虚作假行为的行政相对人依法从严审批,对严重失信行政相对人依法从严颁发许可证。

　　（四）推进行政服务示范。建立相关工作制度，推行“阳光政务”，力求政务公开各个环节都有规可依、有章可循、公开透明。进一步转变政务服务职能，推行多个审批事项和审批环节合并一个环节办理，试行便民服务代办等服务。

　　四、保障机制

　　（一）强化责任落实。区政务服务办各科室和进驻单位应按照本方案要求，结合工作实际，落实信用体系建设工作任务。实施过程中应定期对社会信用体系建设情况进行总结和评估，及时发现问题并提出改进措施。

　　（二）落实“行政许可公示”。“行政许可公示”应在作出行政许可决定后7日内完成归档。由政务服务科负责，采取不定时抽查的方式，检查“行政许可公示”落实情况。

　　（三）加强督查考核。将信用体系建设纳入全年绩效考核范围，建立有效的督查制度，检查各科室信用工作落实情况，通报工作进展，及时研究解决社会信用体系建设中的问题。