2023年西于庄街道法治政府建设工作报告
2023年以来，在区委、区政府的领导部署下，西于庄街道认真践行习近平法治思想，切实推进法治政府建设，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。现将我街本年度法治政府建设情况报告如下。
一、主要举措和成效
一是强化党建引领，坚持依法行政。持续全面推进政务公开信息工作，落实“双随机、一公开”工作要求，畅通信息渠道，公开监督电话，充分听取人民群众意见，自觉接受各方面监督，群众有所呼、政府有所应。
二是将司法所、法律顾问等专业人员纳入“三重一大”决策之中，为决策的制定执行提供法律依据及政策规范。本年度开展的小区排水修复、提升改造小区花园、维修围墙等重大决策项目中，严格按照五议两公开程序，做到充分调研、多方求证、依法行政、科学决策，以实际行动满足人民对美好生活的向往。
三是持续推进普法，提升法治意识。按照“八五”普法规划要求，严格落实“谁执法谁普法”责任制，以“4.15国家安全宣传日”、“民法典宣传月”、“6.26国际禁毒日”、“12.4国家宪法宣传日”等节点为抓手，在创卫复审、河湖巡查、消防安全、市容环境等执法重点领域，强化街道执法人员的普法宣传效能，主动宣讲相关法律法规2000余次，商户规范经营氛围得到提升，河道游泳、跳水等不文明行为得到有效遏制。
四是完善执法制度，务求取得实效。今年新申请设立1名街道公职律师，新增5项执法相关制度，坚持以制度管人管事，确保我街行政执法人员依法行使职权。对辖区内违法占路经营、违法建设、违法设置广告设施等开展常态化检查，在五一、国庆、中秋等假期对洪湖里商圈网红打卡地增加巡查频次。全年出动执法人员3600余人次、执法车辆400余车次、巡查道路2400余条次、巡查社区1600余个次，行政处罚29起，处罚金额8350元。街道、社区市容秩序及环境卫生得到了明显改善。
五是发挥平台作用，推动平安建设。以西于庄街道坚持和发展新时代“枫桥经验”示范点创建和绮水苑社区创新“公检法司”服务保障基层治理新路径示范点创建为契机，通过街道信访联席会议制度，运用好街道、社区两级矛调中心，发挥智慧信访、矛调系统、“一张网”等线上平台作用。今年我街智慧信访平台收件267件，矛调系统收件42件，总量较2022年同比下降39%。绮水苑社区荣获2023年度天津市“枫桥式工作法”先进典型。
二、党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责情况
一是将法治建设纳入全街工作要点，作为一项重点工作进行谋划部署，带领班子成员通过街道党工委会、行政班子会、理论学习中心组学习等形式，深入学习贯彻落实党的二十大、习近平法治思想、总体国家安全观及中央、市、区政法工作精神，提升用法治思维指导工作的能力。
二是依托干部在线和学法用法系统，组织全街党员干部开展法治培训教育活动，不断增强全街党员干部习近平法治思想与依法行政能力水平。街道工作人员全部完成培训及考试，成绩合格率达100%。并安排科室组织14个社区70名工作人员开展“法律明白人”培训工作，切实提高习近平法治思想在社区工作中的指导作用。
三是统筹发挥好街道政法工作组作用，制定审阅重点时期维稳工作方案与信访应急预案，完成全国两会、夏季达沃斯论坛、集中整治等重要节点的维稳工作。同时整合配强法治基础力量，组织区法院、区检察院、区司法局下沉人员做好排班值守，将矛盾纠纷导入法治化解轨道，协调推动化解了4起信访积案及涉稳事项。
四是树立树牢“大安全”理念，带头开展安全生产系列工作，在党政主要负责同志进企业讲安全、组织应急演练及日常安全检查的同时，将整治违规电气焊专项行动、“三合一”场所排查整治工作、危险化学企业专项整治工作与重点事故隐患专项排查整治2023行动相结合，协同开展、有的放矢。本年度共排查各类企业、场所1400余家次，出动人员2000余人次，发现重大隐患2处，均已按期完成整改。
三、存在的不足和原因
一是学法观念不系统，用法理念不深入。我街党员干部虽然能够按时完成干部在线、学法用法相关学习及考试，但仍停留在读过、知道，并未对学习内容进行深入思考探索，在理解领会、转化运用方面比较欠缺、不够灵活。部分街道干部过度依赖以往的工作经验，法治理论思想的指导作用不明显，对习近平法治思想的内容掌握不清晰。
二是街道法治专业人员欠缺且多为兼职，工作精力牵扯较大，专业能力相对不足，缺乏前瞻性的对策和方法。在处理新形势下的新矛盾时，存在方法单一、手段老旧等问题。并且随着安全生产、消防安全等执法职责的不断细化，涉及的法律法规也日趋增多，部分执法人员在日常执法时，存在向相对人宣传法律法规表述不准确的问题。
三是在普法学习宣传活动时，更多通过传统线下方式，运用线上新媒体新技术仍存在利用效率不高、频次较少、效果不佳等问题。同时由于辖区内多为老旧小区，居民群众整体年龄结构偏大，固有思维难以改变，在开展执法工作中特别是在堆物清理、整治占路、门前“三包”、堵塞消防通道等工作中仍有矛盾纠纷，个别居民群众配合度低。
四、下一步工作举措
一是改进学习方式，发挥关键少数作用，加强系统学习、统筹学习，保证每天学习时间，及时记录学习心得体会与笔记，提高学习效果，抓紧抓好学习贯彻习近平法治思想，坚持带着问题学习，逐步丰富理论素养，不断在推动法治建设上激发新动力、获得新成果，推进法治工作落实落地。
二是持续开展法治建设学习培训工作，加强业务交流沟通，发挥街道法律顾问与公职律师作用，增强对法律法规与政策文件的理解把握，为行政执法办案流程提供法律专业指导意见，持续规范各类文书使用，切实提高执法规范水平，使公正文明执法真正落到实处。
三是积极探索新型宣传方式，拓宽范围、提升质效，将线上网格群、公众号、电子屏利用起来，努力增强人民群众法治观念。继续推动“谁执法谁普法”与“柔性执法”走深走实，强化事前普法工作，并且在事中及事后，从同理心的角度注重群众的感受和评价，积极引导居民群众主动认识到行政执法工作的必要性与正确性，促使人民群众增加对行政执法工作的理解和支持，努力形成专业执法与社会参与相结合的行政执法工作新格局，维护好辖区内的安全稳定。
天津市红桥区人民政府西于庄街道办事处
2024年2月6日